重庆江津法院：新房未设无障碍通道，房主起诉开发商

江小仙

无障碍设施一般包括无障碍通道、音响提示等，主要保障残疾人、老年人等社会成员的通行安全和使用便利。因此，许多购房人在买房时也开始注重相关设施配套，但纠纷也随之而来......
养老房通行不便，购房人愤而起诉

2019年，江津市民张女士购买了位于四屏镇的一套住房。日前，张女士按通知去接房时，却发现房屋的楼栋入口竟没有配备无障碍通道。这下张女士急了，她买这套房的主要目的是为父亲养老。据悉，张女士的父亲年逾九旬且身负伤残，若是没有无障碍通道，将会对他们的出行带来不便。为此，张女士一纸诉状将开发商告上法庭。
张女士表示，设置了电梯的楼房入口均需进行无障碍设计，要求开发商为该单元入口增设无障碍通道至电梯处。而另一方面，开发商辩称到，双方签订的合同里并未约定无障碍通道设置，要求增设也没有法律依据。

增设无障碍通道难实现，矛盾如何解？

案件受理后，承办法官第一时间对涉及无障碍通道的各项规定进行了检索。法官了解到，在住建部发布的《无障碍设计规范》中，对哪些建筑需要进行无障碍设计并没有详细规定，而《住宅设计规范》也只规定了七层及以上的住宅应进行部分无障碍设计。
张女士购买的房屋属于三楼一底，并不在该范围之内。另一方面，经过对合同的审查，双方确未对修建无障碍通道进行约定。

法官考虑到，张女士的诉讼请求虽无约定也无明确法律依据予以支撑，但确是其迫切的现实需求，若简单粗暴地判决驳回，又无法化解矛盾。
为此，承办法官分别与双方进行了多次沟通。了解双方的态度后，承办法官根据双方意见修改调解方案。最终，张女士与开发商达成协议：张女士放弃增设无障碍通道的要求，开发商则从情理出发给予了适当补偿。

知识拓展《住宅设计规范》主要适用于全国城镇建筑设计，其中第6.6.1条规定“七层及七层以上的住宅，应对下列部位进行无障碍设计：1、建筑入口；2、入口平台；3、候梯厅；4、公共走道”。
《无障碍设计规范》针对全国城市，其中第7.4.1条规定“居住建筑进行无障碍设计的范围应包括住宅及公寓、宿舍建筑（职工宿舍、学生宿舍）等”，但该规范并非强制性条文。

从以上规范中可以看出，目前我国并未强制性要求所有建筑均进行无障碍设计，对于城市的无障碍设计规定也多为倡导性质。故对于有需求的购房者，尤其是购买存在高度差的住宅小区房屋时，可先向开发商核实是否设置了无障碍通道，并将其列入合同条款中，通过约定方式为开发商设置责任。
若已购买未修建无障碍通道的住宅后又有相关需求的，还可按照《重庆市物业管理条例》规定，通过业主大会方式提出改建无障碍通道的申请。

来源  重庆江津法院

神仙叔叔

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